Danuta Huebner w Parlamencie Europejskim

Jesteś tu: aktualności » Nowy projekt umowy fiskalnej, 20 stycznia 2012

Nowy projekt umowy fiskalnej, 20 stycznia 2012

Bruksela

Według Polskiej Agencji Prasowej, 19.01.2012
19 stycznia Rada przygotowała nowy projekt traktatu międzyrządowego w sprawie wzmacniania dyscypliny finansowej. Tekst został rozesłany Do stolic państw członkowskich UE. O przygotowaniu takiego tekstu zdecydowali szefowie rządów i państw na szczycie 8 i 9 grudnia 2010 r.
Główne elementy umowy to wzmocnienie dyscypliny budżetowej oraz automatyczne sankcje za jej naruszenie dla państw euro. Uczestnicy paktu, jak zakłada projekt, zobowiązują się, że celem będzie wprowadzenie zapisów nowej umowy do traktatu UE "najpóźniej" w ciągu pięciu lat. Umowa ma wejść w życie 1 stycznia 2013 roku, przy założeniu, że do tego czasu będzie ratyfikowana przez 12 z 17 państw strefy euro.
W tym projekcie znalazł się zapis o możliwości udziału państw spoza strefy euro w szczytach z członkami ze strefy euro przynajmniej raz w roku, pod warunkiem, że nie tylko ratyfikują nową umowę, ale też, że wdrożą przynajmniej część z nowych zasad fiskalnych.
Chodzi o zasady fiskalne, w tym nową regułę wydatkową, która zakłada, że roczny deficyt strukturalny nie przekracza 0,5 proc. nominalnego PKB. Projekt przewiduje wprowadzenie tej reguły do prawa krajowego (najlepiej konstytucji) uczestniczących w umowie państw. Za kontrolę jej wdrażania będzie odpowiadał Trybunał Sprawiedliwości UE. W najnowszym projekcie, na wniosek Niemiec, wzmocniono kompetencje Trybunału, który będzie mógł orzekać kary finansowe wobec kraju łamiącego artykuł o regule wydatkowej. Kary mają być odpowiednie do okoliczności i nie przekraczać 0,1 proc. PKB kraju. Ponadto będą zasilać nowy stały fundusz ratunkowy dla strefy euro (Europejski Mechanizm Stabilizacyjny EMS).
W projekcie jest też odniesienie do zarządzania gospodarczego, które ma poprawić funkcjonowanie Unii Gospodarczej i Walutowej przez wzmocnienie konwergencji i konkurencyjności. W tym celu kraje mają podejmować konkretne kroki we wszystkich dziedzinach kluczowych dla euro, by wzmocnić konkurencyjność, promować zatrudnienie, wpływać na stabilność finansów publicznych.
Nieformalne szczyty euro będą odbywać się przynajmniej dwa razy w roku z udziałem przewodniczącego Komisji Europejskiej oraz szefa Europejskiego Banku Centralnego. Ponadto, przewodniczący Parlamentu Europejskiego również może być zaproszony, by przedstawić stanowisko tej instytucji. Przewodniczący szczytów euro ma też sporządzać raporty dla PE po każdym takim szczycie.
Ponieważ Londyn zablokował na grudniowym szczycie zmianę traktatu UE, nowe zasady mają być wdrożone umową międzyrządową krajów strefy euro oraz chętnych państw spoza eurolandu, w tym Polski. Pierwsza wersja dokumentu powstała w połowie grudnia. Od tego czasu kraje UE, Parlament Europejski i Komisja Europejska nanoszą poprawki.
Projekt umowy trafi teraz na poziom polityczny - najpierw omówią go ministrowie finansów 23 stycznia, a 30 stycznia na szczycie przywódcy państw UE.

Zobacz pełną listę wiadomości »